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¿Breve síntesis de la UNED?
La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) es la universidad pública con mayor número de estudiantes de España. Alrededor de 220.000 estudiantes cursan en la UNED en la actualidad. Comenzó su andadura en el año 1973. Más de 20 titulaciones oficiales y 11 adaptadas ya al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES). Este curso se incorporará toda la oferta formativa a las nuevas exigencias del EEES. Además de la utilización de diversos espacios de comunicación electrónica (plataformas educativas y todo tipo de medios audiovisuales) la UNED se organiza alrededor de una red de Centros Asociados repartidos por España (más de 50) y varias zonas del mundo (Europa, América del Norte y del Sur) que son el soporte físico para la realización de la actividad académica de la universidad. En los centros se realizan los exámenes, se tutorizan asignaturas presencialmente y se dispone de medios compartidos por los estudiantes.
Si necesitas más información puedes consultar más sobre la UNED en su web http//www.uned.es

¿La UNED y la educación en contexto de encierro?
La presencia de la UNED en las cárceles españolas se remonta al final de la década de los setenta. En 1976 la UNED comenzó a ofrecer el Curso de Acceso para Mayores de 25 años a un grupo relativamente pequeño de presos de la cárcel de Carabanchel (40 estudiantes). Era el momento de la transición política a la democracia y las cárceles eran un foco de conflicto político y social muy importante. En el año 1982 se firmó el primer acuerdo entre la UNED, Instituciones Penitenciarias, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Educación y la Secretaría General de Universidades. Sin duda, esa participación de actores sociales con intereses diferentes, el gran impulso político y académico que recibió desde el principio y el momento de apertura del sistema político hizo que el programa se institucionalizara y se asentara rápidamente. Lo que en un principio pudo ser concebido como una acción para apoyar el movimiento de los presos políticos se convirtió en un programa consolidado con el tiempo sobre los “presos comunes”. La política dejó paso al estudio y a los proyectos de trabajo.
Durante años el número de presos rondó los 400. El programa era financiado en su mayoría por la Universidad. A partir del año 2003, un cambio legislativo hizo que se produjera un incremento de alumnos que se aproximó a los 750. En los últimos tres años, los cambios introducidos en la gestión, el apoyo docente y las condiciones de acceso y permanencia en el programa han hecho que en el curso pasado se alcanzar la cifra de 1450 estudiantes matriculados. Desde el curso 2003-2004, la financiación del Programa es soportada mayoritariamente por Instituciones Penitenciarias.
El programa de la UNED en prisiones es una apuesta Institucional permanente. El carácter social de la Universidad se muestra con claridad. El apoyo del Rectorado en todos los actos académicos es constante.

¿Cuál es el rol de las nuevas tecnologías en la educación en cárceles?
Hasta el curso 2009-2010, el uso de las Tic en el Programa ha sido menor. Tan sólo algunos centros disfrutaban del ordenadores que en ningún caso tenían acceso a Internet ni a la Red educativa de la UNED. Sin embargo, las nuevas exigencias en los planteamientos docentes exigidos por el Espacio Europeo de Educación Superior han configurado un escenario diferente. La necesidad de establecer un mayor nexo de comunicación entre docentes y estudiantes, y la necesidad de implantar la evaluación continua han hecho imprescindible el uso de Internet. Es por ello que durante este curso se han realizado pruebas y se ha puesto en funcionamiento un acceso desde las prisiones al espacio educativo de la UNED. El curso pasado se firmó un acuerdo para arrancar este año en diez centros y difundir el acceso al resto poco a poco. Sin duda, la situación de crisis económica ralentizará la actuación.

¿Existe una ley de educación superior que contemple la educación en centros penitenciarios?
La legislación que ampara el acceso a la educación superior en prisión es la Constitución. Hay un desarrollo legislativo de menor rango que aúna el objetivo resocializador-reinsertador de la prisión y la difusión de la educación en prisión. Así mismo, en el cambio del código penal del 2003 también se hace mención a la particular adecuación de la educación a distancia al medio penitenciario y a la necesidad de firmar acuerdos entre las universidades y la institución penitenciaria para poder realizar una acción educativa en prisión.
A mi juicio, el marco legislativo internacional y constitucional es suficiente para amparar la acción. Una cuestión diferente es la responsabilidad legal de la financiación.


¿Existe una ley de educación que garantice la educación básica y media en contexto de encierros?
Desde una perspectiva legal sucede lo mismo que en el caso de la educación superior. La educación es un derecho y como tal se difunde en las cárceles. En este caso se hace mucho más hincapié en la educación para analfabetos y en la básica porque se considera un elemento fundamental en la reinserción. Al igual que la educación superior, la educación básica y media ya no son responsabilidad de Instituciones Penitenciarias, sino del Ministerio de Educación.

¿Qué rol posee la educación superior en los centros penitenciarios?

Aunque pueda parecer que la participación de alrededor de un 2.5% de la población penitenciaria es una acción menor y que el rol de la acción de la acción es marginal, considero que tanto el carácter simbólico como los efectos sobre los presos y sus familias hacen que la educación superior sea relevante.
Más allá de los medios y de la “anormalidad” de estudiar una carrera en prisión, estudiar es prisión siempre es un referente de sentido sobre el que organizar el presente o el futuro. A mi entender, es una salida a una posibilidad para el preso de concebirse desde una perspectiva distinta. Ellos lo dicen: “es una tabla de salvación”.

¿Cuál es el rol de las estudiantes/as en la educación superior?
El mismo que el de los estudiantes que están libres. Para la universidad no hay diferencias. La misma exigencia, el mismo trato, las mismas opciones. El estudiante es antes estudiante que preso, al menos para la UNED.

¿Qué carreras son las más elegidas por los y las estudiantes universitarios?
Las mismas que en la calle. las que tienen una mayor facilidad de inserción laboral porque son más cortas y hay más oferta: Turismo, Administración de Empresas, Trabajo Social. Y las tradicionales en la UNED: Derecho, Psicología. Pero el reparto es muy similar y la evolución en la decisión también. Cada vez más estudian orientados al trabajo.

¿Cómo se financia la educación universitaria? ¿De dónde provienen los fondos? ¿Cuál es la cantidad de alumnos/as de educación superior en la actualidad?

El programa lo financia en un 80% la Institución Penitenciaria y en un 20% el Ministerio de Educación. La UNED aporta la organización de la actividad académica y todo el apoyo para que se desarrolle la acción.
En este curso hay 1450 estudiantes. La ayuda al estudio comprende la matrícula y los libros gratuitos siempre y cuando el estudiante supere el 50% de las asignaturas en las que se haya matriculado. Los estudiantes deciden autónomamente el riesgo que quieren asumir. Y en función de el riesgo se colocan su nivel de exigencia. Si no se supera, continúan sin financiación. Alrededor de 300 se autofinancian. Eso sí, si superan el 50% cuando ellos se lo financian el programa les vuelve a dar la ayuda para matrícula y libros.


¿A que se llama educación a distancia en el contexto de encierro?¿Cual es el acceso por internet de los y las alumnas?
Como ya se ha mencionado, la educación a distancia tradicional, es decir, un estudiantes que se enfrenta en solitario o con el apoyo de un tutor a la materia, debe ser superada. La necesidad de establecer comunicación entre docentes y estudiantes, y los beneficios académicos que ello supone debe hacernos plantear este objetivo como el único que permita una educación a distancia de calidad. El control y la seguridad ya son posibles. Yo creo que en la actualidad ya es más un problema económico que se superará con rapidez.

¿Se considera la educación un trabajo? ¿Los y las docentes reciben algún tipo de especialización para el dictado de clases?

La lucha entre la educación y el trabajo en prisión es una carga que perjudica siempre a la educación. Esta situación se observa mucho más en los niveles educativos más bajos.
En el caso de la educación superior la competencia es menor porque lo habitual es que estos estudiantes trabajen y estudien en prisión. En España no se paga a los estudiantes, pero hay países en los que si se superan los estudios sí se paga como un trabajo. Sin duda sería un buen incentivo.

Los docentes no reciben formación específica para impartir clases en prisión. los tutores y los profesores cumplen los mismos requisitos que para dar clase en la universidad. Si no hay diferencias entre los estudiantes tampoco tiene que haberlas entre los profesores.